2021年，新冠疫情仍在全球肆虐，一个看似简单却牵动无数人心的问题浮出水面：疫情期间，澳门属于“境外”吗？ 这个问题的答案，远非“是”或“否”那么简单，它像一枚棱镜，折射出澳门在特殊历史时期所承受的法律定位、行政管理与情感认同之间的复杂张力，成为观察“一国两制”实践在危机应对中的生动样本。

从国家主权与宪法秩序的根本层面看，澳门毫无疑问是中国不可分割的一部分，自1999年回归祖国，澳门特别行政区便依据《中华人民共和国宪法》和《澳门特别行政区基本法》行使高度自治权，在政治与法律的根本属性上，澳门绝非“外国”，在疫情防控这一具体行政与技术操作领域，“境外”一词却呈现出另一番景象，2021年，中国内地的防疫政策中，“境外”通常指中国关境之外，包括香港、澳门和台湾地区，以及外国，从内地入境澳门，或从澳门进入内地，往往需要遵循与出入境其他国家相似的防疫流程：如隔离观察、健康申报、核酸检测阴性证明等，这种安排，并非否定国家主权，而是基于“一国两制”框架和现实行政管理需要的技术性区分，澳门拥有独立的边境管制、卫生防疫体系和旅行证件（澳门居民使用澳门特区护照或通行证），这使得在公共卫生紧急状态下，将其在操作层面视为一个独立的“疫情管控单元”或“境外旅行目的地”具有现实合理性。

这种定位在2021年产生了深远影响，对澳门经济命脉——旅游业和博彩业而言，“境外”标签犹如一把双刃剑，它意味着与内地之间的人员流动受到严格限制，内地游客大幅减少，经济承受巨大压力，清晰的管控边界也为澳门建立相对安全的“防疫气泡”创造了条件，使其能更灵活地根据本地疫情调整策略，对于每日往返两地的跨境学生、工作者和家庭而言，“境外”带来的隔离要求，则直接影响了他们的学业、生计与亲情联系，生活节奏被深刻改变，更深层地，这一标签在特定语境下也悄然拨动着社会心理，少数声音或会因繁琐的通关程序而产生微妙的疏离感，但更多的情况是，澳门社会在疫情中更深刻地体会到与内地血脉相连、休戚与共的关系，内地对澳门抗疫物资的支持、疫苗的保障、经济复苏政策的倾斜，都让“命运共同体”的认知愈发坚实，疫情没有削弱“一国”的根基，反而在共同应对危机中，让“两制”在尊重差异、协同抗疫的实践中得到了淬炼。

回答“2021年疫情期间澳门属于境外吗”，我们必须摒弃非此即彼的思维，它在法律主权上绝对属于境内，在特定行政管控场景下被视作“境外”，这恰恰体现了“一国两制”的高度智慧与灵活性：在坚守国家统一底线的前提下，实事求是地处理不同制度区域间的管理衔接问题，疫情这场压力测试，检验的不仅是防疫体系，更是“一国两制”的生命力与适应性，澳门的经历表明，清晰的规则、高效的协作和共同的情感认同,能够有效化解因概念差异带来的短期阵痛。

疫情阴霾逐渐散去，但这一问题的讨论留给我们宝贵的启示：在“一国两制”的行稳致远中，我们需要更精细化的治理语言，更富同理心的政策沟通，以及更坚定的共同体信念，澳门的“境外”之问，终将在发展的浪潮中，化为对“一国”之本更加坚定的守护，与对“两制”之利更加成熟的运用，这片莲花宝地，始终与祖国母亲呼吸相通，风雨同舟，其独特身份与归属,在历经考验后愈发清晰而璀璨。